Glosario de Mercado Público y Compra Ágil

A

Acta de evaluación(Informe de la comisión evaluadora)

El informe con que la comisión evaluadora explica cómo evaluó las ofertas: los criterios y ponderaciones, las ofertas inadmisibles, el puntaje de cada oferta en cada criterio y la propuesta de adjudicación (o de declarar desierta la licitación).

El reglamento pide publicar la mayor cantidad de información de la evaluación, como actas y cuadros comparativos. Leerla te dice por qué ganó otra oferta y dónde perdiste puntos.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda) · Cómo aprender de cada resultado

Adjudicación

El acto administrativo fundado con que el organismo elige a uno o más oferentes para firmar el contrato. Quien gana es el adjudicatario. El resultado se publica en Mercado Público.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda) · Ver resultados de licitaciones adjudicadas

B

Bases administrativas

La parte de las bases que fija cómo funciona el proceso: las etapas y plazos, cómo hacer consultas, los criterios de evaluación, cómo se adjudica y las cláusulas del contrato. Si tu oferta no cumple lo que piden, queda inadmisible.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda) · Cómo leer las bases con IA

Bases de licitación(Bases)

Los documentos que aprueba el organismo con todos los requisitos, condiciones y especificaciones de lo que compra y de cómo será el proceso y el contrato. Incluyen las bases administrativas y las técnicas. Desde diciembre de 2024, en los rubros con documentos estandarizados los organismos deben usar las bases tipo de ChileCompra.

Fuente: ChileCompra: Licitación (proveedores)

Bases técnicas

La parte de las bases que describe el bien o servicio que se compra: especificaciones, requisitos y características. Deben ser genéricas: si nombran una marca, también se aceptan equivalentes.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

C

ChileCompra(Dirección de Compras y Contratación Pública)

El servicio público que administra Mercado Público, el Registro de Proveedores y los convenios marco, y que publica los datos abiertos de las compras del Estado.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

Compra Ágil

La forma más simple de venderle al Estado: compras de hasta 100 UTM en que el organismo pide al menos tres cotizaciones por Mercado Público. Por regla general se invita solo a empresas de menor tamaño y proveedores locales; si el organismo no elige la cotización más barata, debe fundamentarlo en la orden de compra.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda) · Guía: qué es la Compra Ágil y cómo cotizar

Convenio marco

Un acuerdo que ChileCompra licita para bienes o servicios estandarizados que muchos organismos compran seguido. Los proveedores seleccionados quedan en un catálogo con sus precios y condiciones, que los organismos deben revisar antes de comprar por otra vía (salvo en la Compra Ágil). Por regla general procede sobre 100 UTM.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

D

Datos abiertos de ChileCompra

Los archivos que publica ChileCompra con las licitaciones y órdenes de compra de Mercado Público, incluidas las ofertas que recibió cada licitación. De ahí salen quién ofertó, a cuánto y quién ganó.

Fuente: ChileCompra: descargas de datos abiertos de Mercado Público · Resultados de licitaciones

E

Empresa de menor tamaño(EMT)

Las micro, pequeñas y medianas empresas que define la Ley 20.416. Tienen prioridad en la Compra Ágil y son las únicas que pueden formar una Unión Temporal de Proveedores.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

F

Foro de preguntas(Consultas y aclaraciones)

El espacio de cada licitación en Mercado Público donde los proveedores preguntan sobre las bases en las fechas que fija el llamado. El organismo publica las respuestas para todos, sin decir quién preguntó.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda) · Por qué conviene preguntar

G

Garantía de fiel cumplimiento(Garantía de fiel y oportuno cumplimiento)

La que entrega quien gana para asegurar que cumplirá el contrato. Se exige en contrataciones de más de 1.000 UTM, por el 5% del precio final neto ofertado; en las de 1.000 UTM o menos, el organismo puede pedirla si lo justifica por el riesgo. En los servicios, además, resguarda el pago de las obligaciones laborales.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

Garantía de seriedad de la oferta

La que se pide para asegurar que el oferente mantendrá su oferta hasta firmar el contrato. Según el reglamento se pide solo de forma excepcional, en licitaciones de más de 5.000 UTM, y no puede superar el 3% del monto de la licitación. Debe ser pagadera a la vista e irrevocable, y las bases no pueden exigir un instrumento en particular.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda) · Las garantías según el tipo de licitación

L

L1, LE, LP y LR(Tipos de licitación pública)

Los tipos de licitación pública según el monto: L1, menos de 100 UTM; LE, de 100 a menos de 1.000 UTM; LP, de 1.000 a menos de 5.000 UTM, y LR, 5.000 UTM o más. LS es la de servicios personales especializados. Desde el 23 de octubre de 2025 ya no se usa la LQ (de 2.000 a menos de 5.000 UTM).

Fuente: ChileCompra: Se eliminan los tipos de licitación LQ y H2 en Mercado Público · Guía de los tipos de licitación

Licitación desierta

La que se cierra sin adjudicar porque no llegaron ofertas o porque las que llegaron no convienen al organismo. Se declara con una resolución fundada que se publica en Mercado Público.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

Licitación privada

Un procedimiento excepcional en que el organismo invita al menos a tres proveedores del rubro, por ejemplo cuando una licitación pública anterior no tuvo oferentes. Debe justificarse según la Ley de Compras.

Fuente: ChileCompra: Tipos de licitaciones

Licitación pública

La regla general para comprar en el Estado: un llamado abierto en Mercado Público en que cualquier proveedor puede ofertar según las bases. Es obligatoria cuando la compra supera las 1.000 UTM.

Fuente: ChileCompra: Tipos de licitaciones · Cómo postular a una licitación

M

Mercado Público

La plataforma de ChileCompra (mercadopublico.cl) donde los organismos del Estado publican sus compras y los proveedores ofertan, cotizan y reciben órdenes de compra. Para vender necesitas una cuenta de proveedor, que se crea con tu Clave Única.

Fuente: ChileCompra: Cómo vender al Estado

O

Oferente

El proveedor que participa en una compra presentando una oferta o una cotización. Si su oferta gana, pasa a ser el adjudicatario.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

Oferta inadmisible

La que el organismo deja fuera, sin evaluarla, porque no se ajusta a lo que piden las bases, la ley o el reglamento. Se declara con una resolución fundada publicada en Mercado Público.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

Orden de compra

El documento electrónico que el organismo envía al proveedor por Mercado Público para pedirle lo que compró, con el precio, la cantidad y las condiciones de entrega. En la Compra Ágil basta con que el proveedor la acepte.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

P

Plan anual de compras

Lo que cada organismo publica en Mercado Público sobre los bienes y servicios que planea comprar en cada mes del año. Sirve para anticipar oportunidades.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

Plazo mínimo de publicación

El tiempo mínimo entre el llamado y el cierre de las ofertas, en días corridos: 5 bajo 100 UTM; 10 de 100 a menos de 1.000 UTM; 20 de 1.000 a menos de 5.000 UTM, y 30 desde 5.000 UTM. Los de 10 y 20 días pueden bajar a la mitad en compras de simple y objetiva especificación.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda) · Los plazos en detalle

Presupuesto estimado(Monto estimado)

Lo que el organismo prevé gastar en la compra, incluido el IVA y los demás impuestos. Lo calcula antes de licitar para confirmar que tiene los fondos.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

Proveedor local

Una empresa de menor tamaño cuyo domicilio principal registrado en el SII está en la misma región donde se entregan los bienes o se prestan los servicios. Tiene prioridad en la Compra Ágil.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

R

Registro de Proveedores

El registro oficial de proveedores del Estado, a cargo de ChileCompra. Desde el 12 de diciembre de 2024 es obligatorio estar inscrito y en estado hábil para participar en licitaciones y otros procesos de compra, y para firmar contratos con el Estado.

Fuente: ChileCompra: Registro de Proveedores · Cómo inscribirte y quedar hábil

T

Trato directo

Una contratación sin concurso que solo procede por las causales del reglamento, como que exista un único proveedor, que una licitación anterior no tuviera interesados o una emergencia. Debe fundarse.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

U

Unión Temporal de Proveedores(UTP)

Una alianza de empresas de menor tamaño para ofertar juntas en una compra en particular, sin formar una sociedad. Se formaliza por escritura pública (bajo 1.000 UTM basta un instrumento público o privado), con un representante común, y cada integrante debe estar hábil en el Registro de Proveedores.

Fuente: Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Decreto 661 de 2024, Ministerio de Hacienda)

UTM(Unidad Tributaria Mensual)

La unidad en que se miden los montos de las compras públicas (100 UTM, 1.000 UTM…). Su valor en pesos cambia cada mes y lo publica el SII.

Fuente: SII: valores de la UTM en 2026